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齐心协力抗大灾 众志成城降洪魔

来源:江西省人防办作者:2016年07月29日 18:35

    2016年,江西的夏天似乎比平时来得晚了一些,天正要热起来的时候,预言中“98+’长江特大洪水”如期而来。持续遭遇强降雨天气,造成九江、上饶、景德镇等多地受灾,鄱阳湖、长江、赣江、信江……江西境内多个河湖水位已全面超警戒,全省防汛形势异常严峻。大灾面前,江西省人防系统积极行动,主动参与抗洪救灾,成为救灾队伍中的一支重要力量。

 

精心演练  全力备战

 

  5月18日上午9时整,随着“嘭!”的一声信号枪响,九江益公堤段江面上,冲锋舟、救援船列队行进,天空中无人机航拍察看险情,江堤内先进机械设备与武警官兵齐上阵,除险加固…… “抗洪抢险—2016”军地联合防汛演习正式拉开序幕。这是根据气象部门预测“2016年是类似1998年的超强厄尔尼诺事件年”后,以洪灾为背景开展的联合演习。主办方是江西省防汛抗旱指挥部,省人防办作为参演单位,承担演练现场拍摄任务以及与省政府应急指挥中心、省防汛指挥中心音频视频远程传输任务。在演习过程中,省人防办、九江市人防办和景德镇市人防办分别出动六旋翼无人机、卫星机动指挥车(动中通)和卫星通信指挥车(静中通)实施指挥通信保障。上午11时20分,人防系统按演习预案完成了水上编队、水上巡堤、水上支援等科目的拍摄和回传任务。这时,前方传来突发情况,拍摄陆上任务的兄弟单位在传输图像时,因信号干扰大,图像一片黑点,传输效果差。指挥部临时决定启用备用设备——景德镇市人防办的卫星通信指挥车和九江市人防办的无人机实时图像传输系统。3分钟后,人防系统的无人机出现在空中,稳定地拍摄演习实况,并顺畅地回传图像,受到演习指挥部的好评。

  近年来,江西省人防办先后多次参与以江西境内发生重大事故灾害为背景的联合应急演习。通过演习,全省人防系统的快速反应、组织指挥和信息保障能力得到了有效锻炼和提升,对全省人防战备值班、通信联络组织、野战化后勤保障等进行了全面检验和考核。同时,全省已经建成的人防机动卫星通信指挥系统,包括卫星通信地面站、便携式卫星地面站、机动指挥车、动中通和静中通卫星通信车、无人机等,基本实现全省卫星通信信号全覆盖,并通过人防指挥所、应急救援指挥中心与省政府应急指挥中心实现了联网,为更好地服务政府应急管理、融入政府应急体系创造了条件。2015年以来,江西省人防系统建立了应急响应机制,按照“一点出事、多点备援、多方支援”的原则,制订了人防应急救援指挥启动方案、人防志愿者队伍紧急出动流程,确保发生重大突发事件时,各类人员白天均能在30分钟内、夜间60分钟内集结出发,并可实现跨地区支援保障行动。

 

坚守岗位  勇于担当

 

  险情就是号角,灾情就是命令,抢险就是战斗。面对 “98+”的严峻防汛工作形势,江西人防系统高度戒备、严阵以待,省市县三级人防办进一步严格了战备值班制度,办领导、机关和信息保障分队24小时战备值班,重要岗位人员24小时开机。

  江西省人防办信息保障中心信息科负责“静中通”、“动中通”、无人机等机动通信设备和短波电台、固定卫星通信站的使用管理。进入汛期,他们出台了《动中通应急行动方案》,所有岗位设置了“AB”岗,办公室内备齐了干粮、洗漱用品、雨具和应急包,遇到突发情况,可随时出动。

  景德镇市人防办根据省办通知要求和该市人防工程实际,组织相关人员对辖区内人防工程进行逐一摸排检查,特别是对已开展平战结合利用的工程进行了重点检查,督促各责任单位修订防汛预案、筹措防汛应急物资、确定防汛责任人和应急情况处置队伍。组织质监人员对正在施工的人防工程进行巡查,指导开发、施工单位消除安全隐患,督促其落实安全防护措施,确保该市人防工程安全度汛。

  上饶市落实“零报告”制度,强化防护措施,检查维修各类防护设备,使其处于良好的运行状态,严防人防工程坍塌、倒灌等事件的发生,同时安排专门车辆24小时待命,随时到各县(市)区配合抗灾救灾工作,确保人防工程安全渡汛。弋阳县人防办牢固树立“安全第一,预防为主”的理念,精心组织做好了防汛工作。落实了防汛责任制,逐级分解任务,落实责任。

  九江市人防办既要参与中心城区防汛值班,又要参与部门驻点修水县及扶贫村防汛工作,在坚持做好日常工作和战备值班的前提下,按照“统筹兼顾、担当负责”的精神,认真分析研判汛情雨情,提前启动防汛抢险预案,提出“闸口值守、工程巡查、通讯保障、驻点防汛”等“四管齐下”的工作思路。九江市人防办制定了防汛值班方案,组织机关及下属单位职工全员统一调度、统一行动,全力以赴奔赴2号闸口防汛一线。为强化责任落实、强化巡查值守、强化应急处置,该办党组还建立了一套严格的防汛值班制度和责任追究制度。由办班子成员带队、科长为队长、办机关及直属单位的全体在职人员参加,共分成五个班,从7月5日起实行24小时轮流值守。每半小时进行一次拉网式的严密巡查,并做好巡查记录,一旦发现险情要快报告、快处置。今年59岁的回国浔是一位人防系统的“老兵”,但他坚持上坝值守。他说,自从值守2号闸口以来,人防干部职工都自觉坚持半个小时巡一次堤。可以说,人防队伍是一支特别能吃苦的队伍。还有很多正在公休的女同志提前结束休假,赶以堤上值守。7月15日上午,九江市长林彬杨等领导视察2号闸口,赞扬人防部门干部职工精神饱满、工作严谨。

  降雨还会继续,险情时有发生。江西省人防系统牢牢把握雨情极为严峻、水情极为严峻、汛情极为严峻、灾情极为严峻等“四个极为严峻”特点,牢固树立“防大汛、抢大险”的责任意识,奋力夺取防汛抗灾胜利,尽人防部门的一份责任担当。

 

快速反应  紧急驰援

 

  6月20日19时20分,受昌江洪峰影响,江西鄱阳县古县渡镇向阳圩出现约100米宽的溃口。21日上午8时,省政府办公厅要求省人防办派出应急指挥通信车到向阳圩溃口拍摄并实时传输现场灾情。接到任务后,省人防办副主任钟斌迅速进入设在省人防应急指挥大厅的指挥长位置,第一时间向鄱阳县人防办下达出发任务;鄱阳县人防办立即派出由副主任王帮贤带领的3人应急小分队,驾驶应急指挥通信车奔赴古县渡向阳圩溃口现场。开进途中,一直通过车载卫星通信系统与省政府应急办和省人防应急指挥大厅保持通信联络,实时传输沿途灾情。途经滨田水库泄洪道河堤,车辆无法前行,鄱阳县人防应急小分队队员立即下车,携带通信设备,徒步前行1500米抵达溃口现场,利用卫星通信系统第一时间将决堤现场画面传输给省政府应急办。任务结束后,鄱阳县人防办迅速组织人员对全县防空警报器进行大排查,以确保在险情到来时能及时发布预警信号,迅速转移群众,全面做好抢险准备工作。

  鄱阳县向阳圩出现决堤后,德兴县人防志愿者接到救灾求助电话后,迅速组织11名队员带3台汽车、1艘冲锋舟和急救箱等装备物资器材,连夜驰往目的地,展开抢险救援行动。5天时间里,他们共协助转移受困灾民480余人,其中老人和儿童63人;转运救灾物资3000公斤,24日完成抗洪救灾抢险救援任务返回德兴。6月21日,广丰人防蓝天救援队也赶赴鄱阳县向阳圩溃口参加应急救援,队员们克服各种困难,进入被洪水围困的村庄,疏散受灾群众,运送救灾物资,完成了应急救援任务。

  5月8日凌晨5时,强降雨造成福建泰宁县爆发大型自然灾害泥石流,中国华电集团所属池潭水电厂扩建工程项目部办公楼和工地宿舍被埋。灾情发生后,万年县人防绿舟救援队7名队员驾驶两台汽车、携带救援装备前往该地协助进行救援。在被告知核心地区车辆无法进入时,全体队员们毅然背起沉重的装备,冒着滂沱大雨和山体随时滑坡的危险,徒步抵达泥石流灾害事发地,全力协助武警和消防官兵开展抢险和救援工作。他们冒雨坚持续奋战30小时,救出多名被困群众,并积极做好各项灾后安置工作。福建泰宁县委县政府在给绿舟救援队的感谢信中写道:“你们不惧危险,顶风冒雨,不怕劳累,连续作战,为救援工作安全顺利开展作出了重要贡献,你们的深情厚谊,泰宁人民永远铭记!”

  7月9日,福建省闽清县发生水灾,江西省铅山县人防蓝天救援队接到人防部门灾情通知后,9名队员20分钟内集结完毕,携带救生装备前往闽清参加救援行动。他们在受灾一线持续奋战30小时,救出多名被困群众,并积极做好灾后善后工作,被誉为“蓝色天使”。

 


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