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乐山市防空地下室设计审查暂行规定

来源:乐山人防办作者:2016年12月26日 15:35


 

 

乐山市防空地下室设计审查

暂行规定

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

乐山市人民防空办公室

201611

 

 

 

目    录

第一章  总则 

一、  审查的目的

二、  审查依据

三、  审查范围和内容  

四、  审查权限和职责  

五、  设计文件实行印章管理制度

第二章  行政审查规定 

一、人防工程专项设计要求

二、应建防空地下室面积计算标准

三、防空地下室防护类别、战时功能、抗力级别的确定

四、合并修建防空地下室审批要求

第三章  技术审查规定 

第一节  建筑 

第二节  结构 

第三节  采暖通风与空气调节 

第四节  给水、排水 

第五节  电气 

第六节  平战转换

第七节 施工图深度 


 

第一章  

一、  审查的目的

结合地面建筑修建的防空地下室,是人防工程的重要类型,是和平时期人防工程建设的主要方式。

防空地下室设计审查,是市政府并联审批的组成部分,是人防部门行使审查审批职能的重要内容,是促进城市建设落实人民防空工程建设要求的重要保障。

为了进一步加强我市防空地下室设计及审查管理,统一审查标准、内容、程序,促进工程建设质量稳步提高,市人防办制定《乐山市防空地下室设计审查暂行规定》,作为市、区(市、县)人防办进行防空地下室设计审查的规范性文件。

二、  审查依据

1.        人防专项设计单位应严格遵守现行《人民防空工程战术技术要求》、《人民防空地下室设计规范》、《防空地下室设计技术措施》等相关人防工程设计规范标准及人防主管部门的规定和要求。

2.        市人防办、各区(市、县)人防办依据《人民防空工程建设管理规定》、《人民防空工程战术技术要求》、《人民防空地下室设计规范》、《人民防空地下室施工图设计文件审查要点》,对我市防空地下室设计文件进行审查。

三、  审查范围和内容

防空地下室设计审查,主要包括行政审查和技术审查个部分。

1.       行政审查:主要依据法律法规和《人防工程战术技术要求》,对防空地下室设计文件中的工程防护类别、抗力级别、防化等级、战时功能、防护面积、报审资料等方面的内容进行审查,确保符合法规和人防规划的要求。

2.       技术审查:主要依据防空地下室设计规范、审查要点等规范标准,对建筑、结构、通风空调、电气、给排水等各专业防护设计内容进行审查,确保符合规范、要点的要求。

四、  审查权限和职责

全市防空地下室设计审查,实行“统一领导、分级负责、统一标准、分级实施”的原则。

1.   市人防办审批权限及职责

负责全市防空地下室设计审查工作的统一领导和管理;依据国家人防办的审查要点,制订乐山市防空地下室设计审查规定要求;负责主城区范围内防空地下室设计审查;负责各区(市、县)防空地下室设计审查中的技术性审查;负责对全市防空地下室设计文件进行技术性审查。

2.   各区(市、县)人防办审批权限和职责

各区(市、县)人防办负责本行政区范围内防空地下室设计审查管理及设计文件行政性审查。

五、  设计文件实行印章管理制度

1.       经市人防办审查合格的施工图设计文件,逐页加盖“乐山市人民防空办公室”印章后,返回建设单位,作为施工、检查、验收的依据。

2.       施工图设计文件审查通过后,任何单位和个人不得擅自修改;如遇特殊情况确需修改时,凡涉及审查主要内容的,建设单位应将修改后的设计文件报市人防办审查盖章。

3.       防空地下室施工图会审时,应以加盖 “乐山市人民防空办公室”印章的图纸作为会审文件。

4.       现场检查和竣工验收时建设单位应出具加盖有“乐山市人民防空办公室”印章的设计图、设计变更图,作为检查验收依据。

第二章 行政审查规定

一、人防工程专项设计要求:

结合建设项目修建防空地下室,必须进行人防工程专项设计;建设单位申报施工图设计审查时,要提交人防工程专项设计文件,由人防主管部门进行审查;当平时功能和战时功能的设计单位为两个或两个以上时,设计单位之间应统一相关图纸,并对相关图纸进行会签。

二、应建防空地下室面积计算标准:

1.新建10层(含)以上的民用建筑,按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室;

2.新建9层以下且基础埋置深度达3米(含)以上的民用建筑,应当按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室;

3.新建除上述两项规定以外的民用建筑,按地面建筑总面积的3%修建6级(含)以上防空地下室;

4.人民防空重点城市危房翻新住宅项目,按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室;

5.根据我市中心城区实际情况,新建民用建筑总面积少于50000平方米(含50000平方米),各县(市、区)可根据本县实际确定准确的总面积数,开发企业可选择修建防空地下室或缴纳易地建设费。

6.地面建筑底层面积,系指建筑物接触地面的自然层建筑外墙或结构外围水平投影面积。一般的计算规则是:独立的建筑,按外墙墙体的外围水平面计算;建筑主体外有结构顶盖、结构立柱的走廊、门廊、门厅等按立柱外边线水平面积计算,有结构立柱或墙体落地的凸阳台、凹阳台、平台均按立柱外线或者墙体外边线水平面积计算;架空层按首层结构围合面积计算;多层无地下室区域按第3项中规定计算。当建筑设置单层风雨走廊或檐廊,且风雨走廊或檐廊不计入规划建筑密度时,该部分建筑指标可不计入人防应建面积;结构悬挑阳台、平台、过道等,无论有无构造立柱和隔墙落地,均可不计入人防应建面积。

7.防空地下室的设计面积不少于应建面积。若因特殊情况,设计面积小于应建面积,经人防主管部门批准后,必须补交人防易地建设费。缴纳金额计算公式:

缴费金额=项目总建筑面积×缺建率×人防易地建设费收费标准

缺建率=(应建人防面积-设计人防面积)应建人防面积

三、防空地下室防护类别、战时功能、抗力级别的确定:

1.防护类别

人防指挥工程、专业队工程、医疗救护工程、一等人员掩蔽工程按甲类,其它工程按乙类。

2.战时功能

1)        结合医院建筑修建的防空地下室,应当修建医疗救护工程。

2)        结合政府机关办公楼修建的防空地下室,应当修建一等人员掩蔽工程。

3)        结合公安、消防、交通等行政机关办公楼以及电信、供电、供气、供水、食品等公共建筑修建的防空地下室,应当修建防空专业队工程或一等人员掩蔽工程。

4)        结合商店或仓储等公共建筑修建的防空地下室,可按应建人防面积的50%修建普通人防物资库,50%修建二等人员掩蔽所。

5)        除第14项外,结合其它公共建筑和居住建筑修建的防空地下室,应当主要修建二等人员掩蔽工程。当单个人防工程面积较大(达到10000以上)时,可在工程内部配套修建普通人防物资库,设计面积每10000㎡可修建1个防护单元(不超过4000)。

3、抗力级别

甲类二等人员掩蔽工程和普通人防物资库工程按核6级、常6级,乙类二等人员掩蔽工程和普通人防物资库工程按常6级。

四、合并修建防空地下室审批要求:

1.同一个建设项目分期建设时,应在每一期同步修建防空地下室。

2.同步修建防空地下室确有困难,且符合下列条件之一时,可申请将本期应建面积合并修建到下一期工程中:

1)        本期工程的规划中无地下室,或地下室的功能、埋深、层高等不符合防空地下室的建设条件。

2)        本期工程有防空地下室的建设条件,但应建人防面积不超过2000㎡。

3.需将本期应建人防面积合并修建到下一期工程的项目,其下一期工程应已通过规划方案审批,且能够保证在随后6个月内完成施工图设计和报建。

4.符合以上条件和要求,建设单位应持合并建设申请、分期建设说明、立项批复、批准的规划总平面图到人防主管部门申请。

第三章  技术审查规定

第一节  建筑

1.        人员掩蔽工程,原则上单个防护单元的建筑面积不得超过2000㎡;当单个工程面积不大于2500㎡时,可只设一个防护单元。

2.        防护单元人防主、次要出入口通道面积可计入人防设计面积,计算方法是:A、当人防出入口为坡道时,计算第一道防护密闭门外至坡道有顶盖段通道建筑面积;B、当人防出入口为楼梯时,计算第一道防护密闭门外至楼梯起步处通道及楼梯自然层建筑面积。但每个防护单元只能计入主要出入口及设有进风口部的次要出入口,且每个出入口面积不得超过100㎡,每个防护单元合计不得超过200㎡。

3.        二等人员掩蔽工程的掩蔽人数应根据掩蔽面积计算确定,掩蔽面积标准原则上按1.0㎡/人设计,当出入口设置受限时,掩蔽面积标准可适当放宽,但不应超过1.5㎡/人。

4.        主要出入口防毒通道、设进风口部的次要出入口密闭通道的第一道防护密闭门,距离楼梯起步或坡道起坡线的有效距离,超过1.5时不能计入有效疏散宽度;其余次要出入口密闭通道的第一道防护密闭门,距离楼梯起步或坡道起坡线的有效距离,不超过25m时可计入人员掩蔽工程有效疏散宽度。当人防出入口为非机动车坡道时,满足人员通行的部分可计入有效疏散宽度。

5.        独立式、附壁式室外出入口的防护密闭门外防护段长度不得小于5.00m(对于楼梯式、竖井式出入口可计入自室外地平面至防护密闭洞口高12处的竖向距离)。当相邻防护单元在清洁区或主要出入口防护段内连通,且两道防护密闭门之间有效距离不超过10m时,可不设单元连通口。

6.        上部建筑为钢筋混凝土结构的甲类防空地下室,其顶板底面不得高出室外地平面;当在坡地修建时,其顶板面至室外道路临战覆土坡度不应大于13,覆土水平投影总长不应大于7.0m,且外墙至覆土坡顶的水平距离不应小于1.00m。

7.        平时功能为汽车库的防空地下室,其防护单元隔墙上开设的平时汽车通行口宽度可按3.0m、4.0m、5.0m、5.5m、6.0m、6.5m、7.0m设计,高度按2.5m、2.7m、3.0m设计。

第二节  结构

8.        防空地下室结构设计,应根据防护要求和受力情况,做到结构各个部位抗力相协调。钢筋混凝土结构构件应采取“强柱(墙)弱梁(板)”与“强剪弱弯”的设计原则。当防护结构采用等效静荷载法进行结构动力计算时,宜将结构体系拆成顶板、外墙、底板等结构构件,分别按单独的等效单自由度体系进行动力分析。

9.        防空地下室顶板结构一般采用现浇钢筋混凝土梁板结构、板柱结构、箱形结构等,也可采用双向密肋楼盖或现浇空心楼盖等结构。若使用预应力结构设计时,设计单位须提供专项论证报告。结构顶板厚度除满足早期核辐射防护要求外,不应小于200mm,主要出入口楼梯、平台板或坡道结构板厚度不应小于150mm。

10.  在计算结构顶板武器爆炸动荷载时,对核5级、核6级防空地下室及常5级、常6级防空地下室,当地上建筑底层外墙为抗震设防的填充墙(其强度接近一般砖砌体),且任何一面外墙墙面开孔面积不大于该墙面面积的50%时,也可计入上部建筑对地面空气冲击波超压作用的影响。

11.  主要出入口有顶盖通道(包括楼梯)结构外墙应采用钢筋混凝土,不临土外侧墙应按临空墙设计。

12.  采用人防门或预制构件临战封堵临空墙、隔墙等人防墙体上的平时通行口,通行口封堵门框墙应按工程抗力等级门框墙设计,并应单独绘制施工大样图。

13.  采用手算或利用网络程序、工具箱等计算的构件(外墙、门框墙、封堵墙、边框柱(梁)、封堵梁、窗井墙、车道、挑檐、楼梯等),应给出构件平面布置简图和计算简图,计算简图应符合构件的实际工作状况。计算内容应完整,荷载取值应有导算过程,引用数据、图表、公式等应有可靠依据,并应注明其来源出处,构件编号和计算结果应与施工图纸相一致。

14.  采取结构标准图,应注明图集号、页次及构件型(代)号等,明确结构构件类型及荷载类型(如门框墙)。

第三节  采暖通风与空气调节

15.  除人防战时使用的管道外,其它无关管道不得穿过防毒通道、密闭通道、洗消间、滤毒室等人防口部房间及人防电站。

16.  柴油电站发电机房的排风排烟风机应选用消防排烟风机。

17.  人员掩蔽所工程战时新风量计算值≥48003/h时,应设置安装油网滤尘室。

18.  当物质库设在地下一层时,应设机械进风并开启密闭门排风系统;当物质库设在地下二层及以下时,应设机械进风和机械排风系统。

19.  医疗救护工程、专业队队员掩蔽部、一等人员掩蔽所及其配套工程的进、排风管道上应采用手、电动密闭阀门。

第四节  给水、排水

20.  穿过人防围护结构的管道可参照国标图集07FS02《防空地下室给排水设施安装》执行;穿过非防护区的管道可参照国标图集02S404《防水套管》执行。

21.  除人防战时使用的管道外,其它无关管道不得穿过防毒通道、密闭通道、洗消间、滤毒室等人防口部房间及人防电站。

22.  需平时安装到位的饮用水箱和生活水箱,应采用装配式或现场焊制不锈钢板水箱。

23.  洗消废水集水坑不得与清洁区内的集水坑共用。

24.  主要出入口防毒通道或洗消间内设置的洗消废水集水坑及次要出入口防护密闭门外设置的洗消废水集水坑,应设固定式污水泵。

25.  对于乙类和核5级、核6级、核6B级的甲类防空地下室收集上一层冲洗地面及消防废水防爆地漏的排水管上,可不设置防护阀门。

26.  上层防护单元的战时洗消废水不得排入下层非同一防护单元的防空地下室内。

27.  柴油电站进风竖井和发电机房排风、排烟竖井,应单独或合并设置集水坑;防毒通道应单独设置集水坑,设固定式污水泵。

28.  施工图应有民用管线穿过人防围护结构的节点措施图。

第五节  电气

29.  单个移动电站的供电范围不得超过六个防护单元(人员掩蔽工程);面积超过2000㎡(但小于4000㎡)的物资库,可按1.5个人员掩蔽工程防护单元计算。

30.  应按防护单元设置正常照明及应急照明,平战结合使用的照明箱应设置平时安装到位的战时电源引入接口。

31.  在防化通信值班室设置的人防插座(箱)应按战时一级负荷供电。

32.  防化通信值班室设置的人防插座(箱)预留容量满足规范要求时,不需另行预留战时通信电源。

33.  战时主要出入口直至地面的通道应有完整的疏散照明和备用照明,其电源由此出口所在防护单元人防电源柜(箱)供给。相邻防护单元的人防主要出入口共用时,其共享信道的照明应由不同的防护单元人防电源柜(箱)交叉供电。

34.  电气管线不得由封堵框内穿过。除人防战时使用的管线外,其它无关的管线不得穿过防毒信道、密闭信道、洗消间、滤毒室等人防口部房间以及人防电站。

35.  人防通信插座箱应在就近处配置所需容量大小的不间断电源系统。

36.  在防护单元防化值班室或风机房的的适当位置,应设置等电位联结箱。

37.  出口标志灯、疏散指示灯在人防墙体上安装时,应采用挂墙明装的安装方式。

38.  人防地下室战时一级负荷应选用阻燃电缆(线)或耐火电缆(线)。

39.  人防地下室低压供电半径不应大于500米。

第六节  平战转换

40.  战时转换工作量应与城市的战略地位相协调,并符合当地战时的人力、物力条件,保证在规定的时限内完成转换;应严格控制临战转换量,转换的项目应满足预定武器效应的防护要求,转换措施可靠易行。

41.  平战转换设计应采用标准化、定型化的防护设备及构件。原则上,防护设备和临战封堵构件应选用总参工程兵第四设计研究院编制的《人民防空工程防护设备选用图集》;除相邻防护单元隔墙孔口临战封堵外,当设计中确有困难时,也可选用中国建筑标准设计院编制的《防空地下室建筑设计》图集。

42.  平战结合防空地下室的下列项目,不得实施预留设计和二次施工:

1)        战时使用以及平战两用的出入口、连通口的防护密闭设施;

2)        战时使用以及平战两用的通风口和排烟口的防护密闭设施;

3)        现浇的钢筋混凝土和混凝土结构、构件;

4)        防爆波防毒地漏、防爆波清扫口;

5)        战时使用的给水引入管和排水出户管及有防护要求的各种阀门。

43.  平时和战时均使用的防空地下室出入口(不含汽车坡道)临战封堵,应采用人防门封堵(乙类工程宜采用人防门封堵);专供平时使用的出入口临战封堵,宜采用人防门封堵;人防门须平时安装到位。对临战采用预制构件封堵的平时使用出入口,其洞口净宽不宜大于7.0,净高不宜大于3.0m,且一个防护单元不宜超过2个(乙类工程不应多于4个);预制构件宜采用标准化型钢梁或钢筋混凝土预制梁;预制构件采用钢筋混凝土预制梁时,防空地下室内应配备专用储藏室,将钢筋混凝土预制梁编号保存。

44.  防空地下室汽车坡道出入口临战封堵应符合下列要求:

1)        建筑面积不大于2500㎡的防空地下室,汽车坡道出入口可采用预制构件封堵;

2)        建筑面积大于2500㎡但不超过6000㎡的防空地下室,至少一个汽车坡道出入口应采用人防门封堵,其余可采用预制构件封堵;

3)        建筑面积大于6000㎡的防空地下室,汽车坡道出入口临战封堵应采用人防门封堵;

4)        人防门须平时安装到位。

45.  外墙、临空墙及密闭墙上专供平时使用的进风口和排风口,其洞口短边尺寸不应大于0.9m,洞口长边尺寸不应大于3.0m。

46.  确因平时功能需要,将防空地下室室外出入口设计为“平时覆土、临战时打开”,其数量不应超过室外出入口总数的50%

47.  应尽量避免临战时拆除砌体墙,确因平时使用需要在临战时拆除砌体墙,在墙上预留门洞,平时用轻质材料填塞,以便临战时快速打开。

48.  因平时使用的需要,在防空地下室顶板上或在多层防空地下室中的防护密闭楼板上开设的采光窗、平时风管穿板孔及设备吊装口,其净宽不宜大于3.00m,净长不宜大于6.00m,且一个防护单元合计不宜超过2个;确因条件限制时不得多于4个,且洞口面积之和不得超过36㎡。洞口临战封堵可采用《防空地下室建筑构造》07FJ02做法,并在防空地下室内配备专用储藏室,将钢筋混凝土封堵板、梁编号保存。

49.  不得在防空地下室内部设置机械停车库。

50.  平战结合使用的配电系统、照明系统、动力系统等应有明确的平战转换措施。

51.  平战结合使用的电气设备房间应有明确的平战转换措施。

52.  当防空地下室可以不划分防护单元时,其平战转换量应按每2000㎡一个单元计算控制。

53.  平战结合防空地下室机电安装应按附表A、附表B、附表C采用。

第七节 施工图深度

54.  施工图设计文件的编制深度应符合建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》的要求,并参照08FJ06《防空地下室施工图设计深度及图样》执行。

55.  施工图纸参照现行《房屋建筑制图统一标准》、《建筑制图标准》、《总图制图标准》、《建筑结构制图标准》、《暖通空调制图标准》、《给水排水制图标准》的规定绘制。

56.  建筑设计总说明中,应绘制《防空地下室平战转换工作量统计表》,见附表D。

57.  平战结合防空地下室,建施图应绘制平时和战时两种功能平面图。平时平面图应绘制防空地下室平时功能,平时安装到位的防护设备,包括防护门、防护密闭门、密闭门、防爆波活门、封堵框等;战时平面图应绘制战时功能,战时转换到位的设施,包括封堵、砌筑到位的墙体、拆除后的砌体墙、门洞、抗爆挡墙、柴油机组、低压配电柜、水箱等。

附表A.png  

附表B.png


附表C.png附表D.png

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